Encargado de garantizar la coexistencia de la sociedad
Lo integran por 500 diputados y 128 senadores, cuyas cámaras conforman el Congreso de la Unión
Por: Serapio
Para bien o para mal –la mayoría de las veces para mal–, todo mundo habla de los diputados y los senadores, por su inasistencia a su respectiva Cámara que representa; por “flojos, abusivos, ignorantes” o, simplemente por “agachones” ante el Poder Presidencial, sin saber, a veces, con precisión cuáles son sus facultades y funciones, cómo fueron elegidos e, incluso, a qué Poder de la Federación pertenecen.
La división de poderes claramente la establece la Constitución: el Ejecutivo es el poder central de decisión, el Legislativo se encarga de diseñar y aprobar las leyes, mientras que el Judicial tiene la tarea de vigilar que no se violen los mandatos legales y constitucionales.
En otras palabras, los diputados y los senadores pertenecen al Poder Legislativo; ostentan representación popular, son el generador de las normas con rango de ley. Además, deben fiscalizar y controlar el quehacer del Gobierno.
En México, el Poder Legislativo se deposita en el Congreso de la Unión dividido en dos Cámaras: la de Diputados y la de Senadores. En el ámbito local, cada estado tiene su propio Congreso.
Los integrantes del poder Legislativo se eligen por dos principios que son el de “mayoría relativa”, es decir quienes ganan más votos en su respectivo distrito o entidad, y el de “representación proporcional” (conocidos como pluris o plurinominales), quienes aparecen en las listas propuestas por los partidos.
La Cámara de Diputados se integra por 500 legisladores, de los cuales 300 son electos por mayoría relativa (uninominales) en los 300 distritos electorales del país y 200 electos por el sistema de representación proporcional (pluris). Por cada diputado titular se elige un suplente.
La Cámara de Senadores se integra por 128 legisladores, 64 electos por el principio de mayoría relativa (los que ganan más votos), 32 por el principio de primera minoría (el que queda en segundo lugar) y 32 por representación proporcional, mediante una lista nacional. Por cada senador titular se elige un suplente.
El número de diputados plurinominales o de representación proporcional depende de la votación obtenida por cada partido.
Después de las elecciones y una vez concluidos los cómputos, los consejos distritales del Instituto Nacional Electoral (INE) otorgan las constancias de mayoría a las diputaciones ganadoras (mayoría relativa), así como las dos fórmulas de las senadurías ganadoras por mayoría relativa y la de primera minoría.
Luego de haber quedado resueltas todas las impugnaciones sobre la elección, se procede al reparto de las plurinominales. Corresponde al INE asignar las 200 curules en la Cámara de Diputados y las 32 en el Senado de representación proporcional.
Esta distribución está establecida tanto en la Constitución, como en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (Legipe). El método consiste en dividir la votación entre los puestos a repartir (200 diputados y 32 senadores) y un resto mayor para determinar cuántos le toca a cada partido.
Con esta operación, se sabe cuántos votos son necesarios para repartir cada una de las diputaciones plurinominales. El resto se usa para repartir las diputaciones restantes con base en el mayor número de votos no utilizados, es decir quien tenga más votos que no fueron utilizados para la primera repartición.
“En ningún caso, un partido político podrá contar con un número de diputados por los principios de MR y RP que representen un porcentaje del total de la legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje de votación emitida”, ordena la Constitución.
Mandato constitucional que Morena y sus partidos aliados no respetaron en las elecciones de 2024, pese a haberse calculado este techo y establecido el número máximo por ambos principios. Con esta maniobra Morena ganó la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados y en el Senado.
Funciones principales del Poder Legislativo
Como ya sabemos, el Poder Legislativo es uno de los tres poderes de México, los otros dos son el Ejecutivo y el Judicial. Este poder se deposita en el Congreso de la Unión, compuesto por las cámaras de Diputados y de Senadores. Sus miembros son elegidos por la ciudadanía, a la cual representa sus intereses y opiniones.
Entre sus funciones principales está la creación o elaboración de leyes, que regulen la vida social, económica y política del país.
Revisar, modificar o ajustar las leyes existentes, o las deroga si ya no son necesarias o pertinentes.
Vigilar y fiscalizar las acciones del Poder Ejecutivo, para asegurar que se ajusten a la ley y a los intereses de la ciudadanía.
Analizar y aprobar el presupuesto nacional, controlando los ingresos y egresos del Gobierno.
En algunos casos, el Poder Legislativo debe ratificar los tratados internacionales que firma el Gobierno. También, en algunos casos, participa en la elección de ciertos funcionarios públicos.
Conclusión, el Poder Legislativo es un órgano clave para el funcionamiento del Estado, ya que vela por el cumplimiento de las leyes, controla al Gobierno y representa a la ciudadanía.
Lo que cuesta mantener a diputados y senadores
Y muchísimos no asisten a sus respectivas cámaras
¿Cuánto ganan y qué prestaciones tienen los legisladores en México?, son dos de las muchas preguntas que la ciudadanía con frecuencia de hace.
Ser diputado o senador en México supone ser parte del contrapeso legislativo y mantener una supervisión ante los otros dos poderes: el Ejecutivo y el Judicial.
Como a estas alturas ya sabemos, México tiene 500 legisladores y legisladoras federales que integran la Cámara de Diputados, uno de los dos órganos (el otro es la Cámara de Senadores) que conforma el Poder Legislativo. Ellos y ellas, se supone, representan constitucionalmente a la ciudadanía y en su nombre toman decisiones para legislar.
Ante tan tremenda responsabilidad, cabe la pregunta: ¿cuánto gana un diputado federal en México? Percibe una dieta bruta mensual de 79 mil pesos, más un aguinaldo equivalente a 40 días proporcionales a sus funciones y gastos funerarios de hasta un mes.
En México, la Cámara de Diputados se renueva cada tres años con los diferentes candidatos de partidos políticos.
Como contrapeso del Poder Ejecutivo, las principales funciones de un diputado federal son: crear, proponer y aprobar leyes; revisar, modificar y aprobar el presupuesto del Gobierno; vigilar la implementación de las políticas públicas; designar a algunos funcionarios como el titular de Derechos Humanos, magistrados, titular de la Fiscalía de la República, entre otros; declarar si se procede o no penalmente en contra de servidores públicos que cometen delitos.
El Senado de la República lo conforman 128 legisladores. Formar parte de la otra Cámara del Congreso de la Unión supone, desde luego, una gran responsabilidad. Pero ¿qué hace un senador?
El Senado es la institución legislativa que representa a las entidades federativas de México, participa en la elaboración y aprobación de leyes, así como en la toma de decisiones cruciales para el país. Por ello, la función principal de las y los senadores es legislar. Es decir, intervenir en la elaboración de las leyes y tratados internacionales.
Además, participa en el nombramiento de altos cargos públicos como los embajadores, ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, entre otros. A diferencia de los diputados, los senadores participan como jurados en las infracciones denunciadas.
¿Cuánto gana un senador?
De acuerdo con el Manual de Remuneraciones de las y los Senadores, Servidoras y Servidores Públicos de Mando y Homólogos, cada senador percibe una dieta mensual que equivale a 131 mil pesos, más prima vacacional, ahorro solidario, aguinaldo, paga de defunción, vales de despensa, licencia por maternidad, licencia por paternidad y adopción; premio de antigüedad, apoyo económico para adquisición de lentes, seguro de vida institucional y seguro colectivo de retiro, entre otros beneficios.
Además, puede reelegirse hasta por dos periodos consecutivos siempre y cuando su postulación la realice el mismo partido o cualquiera de los otros de la coalición que lo hubiera propuesto, salvo a que haya renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
